Aduana: Oficina del gobierno encargada de la cobranza de los derechos que percibe el Fisco por la exportación o importación de mercancÃas, son los lugares autorizados para la entrada o la salida del territorio nacional de mercancÃas y de los medios en que se transportan o conducen
Agente Aduanal: Es la persona fÃsica autorizada por la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancÃas en los diferentes regÃmenes aduaneros
Arancel: Impuesto sobre los bienes importados. Relacionado con la lista de gravámenes
Arancel Ad-Valorem: Gravamen expresado como porcentaje fijo del valor del bien importado
Apoderado Aduanal: Es la persona fÃsica que haya sido designada por otra persona fÃsica o moral para que en su nombre o representación se encargue del despacho de mercancÃas
Arancel especÃfico: Es el gravamen expresado en unidades monetarias sobre o por cada unidad de medida de un bien importado
Arancel mixto: Es aquel compuesto por un arancel ad valorem y uno especÃfico, aplicados simultáneamente para gravar la importación de un bien
Autoridad aduanera: Es la autoridad competente que, conforme a la legislación interna de un paÃs, es responsable de la administración de sus leyes y reglamentaciones aduaneras
Balanza de pagos: Se denomina asà al sumario de transacciones económicas de un paÃs con el resto del mundo durante un lapso de tiempo determinado
Base Gravable del Impuesto: General de Importación Es el valor en aduana de las mercancÃas
Bienes: de una parte Son los productos nacionales como se definen en el GATT y aquellos que las partes convengan en un tratado de libre comercio
Bien no originario: Es aquel bien que no califica como originario, de conformidad con las reglas correspondientes
Bien originario: Significa que cumple con las reglas de origen establecidas en el capÃtulo correspondiente de un tratado de libre comercio
Candado fiscal: Medio de seguridad con número de control que se utilizan para asegurar el compartimiento de carga, a fin de evitar que la mercancÃa contenida en el medio de transporte sea modificada
CITEV: Control de Importación Temporal de VehÃculos
Clasificación arancelaria: Es la clasificación de las mercancÃas objeto de la operación de comercio exterior que deben presentar los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, previamente a la operación de comercio exterior que pretendan realizar
Código de Valoración Aduanera: Es el Acuerdo para la aplicación del artÃculo VII del GATT, contenido en los artÃculos 64 a 79 de la Ley Aduanera de 1998
Comprador final: Es la última persona que, en territorio de la parte importadora, adquiere los bienes en la misma forma en que serán importados. Este comprador podrÃa no ser necesariamente el usuario final del bien
Contribuciones: Son los créditos fiscales, impuestos, derechos y otras obligaciones que se pagan por la exportación e importación de productos y servicios
Contribuyentes: Persona fÃsica o moral sujeto de impuestos por la actividad que realiza, con la finalidad de contribuir al gasto público
Costo neto: Se refiere a todos los costos menos los de promoción de ventas, comercialización y de servicio posterior a la venta, regalÃas, embarque y empaque, asà como de los costos financieros
Cuotas compensatorias:
- Son los derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado o determinados paÃses para compensar el monto de la subvención concedida a la exportación de estos productos
- Medida de regulación o restricción no arancelaria que se impone a aquellos productos que se importan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional y se aplican independientemente del arancel que corresponda a las mercancÃas
- Son los derechos antidumping y cuotas o derechos compensatorios, según la legislación de cada parte del tratado
Cupos de importación o exportación: Capacidad permitida tanto al régimen de importación como de exportación en cuanto a cantidad y tiempo
Declaración: Es la obligación que tienen los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales de manifestar a las autoridades aduanales las mercancÃas objeto de comercio exterior
Despacho aduanero: Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancÃas del territorio nacional
Dictamen anticipado o resolución: Se refiere a la resolución favorable al particular que emite la autoridad aduanera a petición del importador, productor o exportador, previamente a la importación, certificando que la determinación de valor de una mercancÃa o de su origen por cambio de clasificación arancelaria o valor de contenido regional o marcado de paÃs de origen son correctos, en términos del tratado aplicable y sus reglamentaciones uniformes
Dictamen de reconocimiento: Reporte elaborado por el personal de operación aduanera o por los dictaminadores del segundo reconocimiento en el que se hace constar el resultado del reconocimiento practicado a determinada mercancÃa
Desaduanamiento: Retiro de las mercancÃas de los recintos fiscal y/o fiscalizado, previo cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos en la Ley Aduanera
Despacho aduanero: Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancÃas del territorio nacional, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regÃmenes aduaneros, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, asà como los agentes o apoderados aduanales
Documentación aduanera: Documentos que amparan la entrada y salida de mercancÃas del territorio nacional, consistentes en: pedimento de importación o exportación, factura comercial, Norma Oficial Mexicana, asà como la documentación que compruebe el cumplimiento de regulación y restricciones no arancelarias
Empresa: Cualquier entidad constituida u organizada conforme al derecho aplicable, tenga o no fines de lucro, sea de propiedad privada o gubernamental, incluidas todas las sociedades, fundaciones, compañÃas, sucursales, fideicomisos, participaciones, empresas de propietario único, coinversiones u otras asociaciones
Embargo: precautorio Aseguramiento de mercancÃas por parte de las autoridades aduaneras que se aplica cuando se incurre en cualquiera de los supuestos establecidos en el artÃculo 151 de la Ley Aduanera
Exportación: Salida de mercancÃas del territorio nacional en forma definitiva o temporal
Fracción arancelaria: Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado
Franja fronteriza: Es el territorio comprendido entre la lÃnea divisoria internacional y la lÃnea paralela ubicada a una distancia de veinte kilómetros hacia el interior del paÃs
Franquicia: Libertad y exención que se concede a una persona para no pagar derechos e impuestos por las mercancÃas que introduce o extrae del paÃs
Gastos de corretaje: Retribuciones pagadas a un tercero por los servicios prestados como intermediario en la operación de compraventa de las mercancÃas objeto de la operación
Importación: Entrada de mercancÃas al territorio nacional para permanecer en él en forma definitiva o temporal
Impuestos: Son las contribuciones establecidas en las leyes que deben pagar las personas fÃsicas y morales que se encuentren en la situación jurÃdica o de hecho prevista por la misma y que sean distintas de aportaciones, contribuciones y derechos
Impuestos al comercio exterior: Son los gravámenes que se tienen que cubrir de acuerdo con las tarifas que establecen las leyes por las operaciones de internación y extracción en el territorio nacional de bienes y servicios
Incidencia grave: Irregularidad cometida por los involucrados en el despacho aduanero que por su naturaleza implica que se ha incurrido en cualquiera de los supuestos del artÃculo 151 de la Ley Aduanera
Incidencia simple:Irregularidad o error cometido por los involucrados en el despacho aduanero que por su naturaleza no corresponde a ninguno de los supuestos del ArtÃculo 151 de la Ley Aduanera
Infracción: Es el hecho de violación por fallar en el cumplimiento de la ley o de no hacer lo que la ley indica
LAB: Significa libre a bordo, independientemente del medio en que se transporte, desde el punto de embarque directo del vendedor al comprador
Ley: Norma jurÃdica obligatoria y general dictada por un órgano legitimo para poder regular la conducta de los hombres o para establecer otros órganos necesarios para el cumplimiento de sus fines
Libro de control de Incidencias: Bitácora en la que se registran todas las incidencias simples detectadas durante el reconocimiento aduanero
Libro de Rojos: Bitácora foliada en la cual se registra la entrega de pedimentos y sus anexos, al área de reconocimientos, de todos los despachos a los que el SAAI asignó reconocimiento aduanero, haciendo constar los datos de la operación (número de pedimento, patente, patente aduanal, etc.)
Mercado: común Significa un grado de integración económica tal entre paÃses y territorios en el que se eliminan todas las barreras arancelarias y comerciales entre los paÃses miembros y que permite el libre movimiento de personas y capitales a lo largo del territorio nacional de los paÃses miembros
MercancÃa:
- Son todos los bienes y servicios que cruzan nuestra frontera nacional aun cuando las leyes las consideren como no sujetas a una operación comercial
- De acuerdo con la Ley Aduanera, se consideran mercancÃas los productos, artÃculos, efectos y cualesquiera otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular
MercancÃa sensible: MercancÃa sujeta a elevados aranceles o a una o varias restricciones, tales como altas cuotas compensatorias, cupos, permisos previos, entre otras, cuya internación ilegal al paÃs puede generar elevados beneficios económicos y de fácil comercialización en mercados informales
Mermas: Son consideradas como aquellas que se consumen durante el proceso de producción o bien se pierden por desperdicio y no es posible comprobar
Módulo de exportación: Lugar dónde se presenta la mercancÃa que va a ser exportada, junto con el pedimento y la documentación anexa para ser sometida al mecanismo de selección automatizado
Módulo de importación: Lugar dónde se presenta la mercancÃa que va a ser importada, junto con el pedimento y la documentación anexa para ser sometida al mecanismo de selección automatizado
Norma Oficial Mexicana: (NOM) Es una regulación técnica de observancia obligatoria, expedida por las dependencias competentes, con una multiplicidad de finalidades, cuyo contenido debe reunir ciertos requisitos y seguir el procedimiento legal
Orden de embargo: Documento oficial expedido por la autoridad aduanera central, mediante el cual se instruye al personal aduanero a practicar un embargo precautorio en contra de una determinada persona fÃsica o moral, en virtud de haber incurrido en cualquiera de los supuestos establecidos en el artÃculo 151 de la Ley Aduanera
Orden de verificación de mercancÃas en transporte: Documento oficial expedido por autoridades aduaneras centrales o por el Administrador de cada aduana, mediante el que se faculta e instruye al personal aduanero para efectuar el reconocimiento de mercancÃas en tránsito por el territorio nacional
Parte: Significa todo estado respecto del cual haya entrado en vigor un tratado de libre comercio
Parte informativo: Reporte de una autoridad en la que se hace constar hechos en relación a una incidencia en la que se presume la comisión de una violación a determinadas normas o disposiciones legales, detallando las circunstancias
Partida: Significa clasificación arancelaria de cuatro dÃgitos
Patente: Documento expedido por la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público para el ejercicio de las actividades relacionadas con la importación y exportación de mercancÃas
Pedimento: Documento que ampara la entrada o salida de mercancÃas del paÃs en el cual se precisa el importador o exportador, el proveedor, descripción detallada de las mercancÃas, valor cantidades, origen, arancel, régimen que se destinará la mercancÃa, nombre y número de patente del agente aduanal, aduana por la que se tramita, entre otros
Pedimento: consolidado Documento de solicitud oficial que ampara diversas operaciones de un solo exportador
Precios estimados: Valor presuntivo que se fija a un determinado producto (prohibidos según la regla 7 del GATT) sólo para efectos de determinar el valor en aduana
Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA): Es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma sucesiva, con la finalidad de determinar las contribuciones omitidas y en su caso, imponer las sanciones que correspondan en materia de comercio exterior, respetando al particular su derecho de audiencia al considerarse las probanzas y argumentaciones que pretendan justifica a legalidad de sus actos
Recintos fiscales: Son aquellos lugares donde se encuentran las mercancÃas de comercio exterior controladas directamente por las autoridades aduaneras y en donde se da el manejo, almacenaje y custodia de dichas mercancÃas por las autoridades
Reconocimiento aduanero: Procedimiento mediante el cual se realiza una revisión de documentos y mercancÃas para precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar la cantidad, caracterÃsticas y la plena identificación de las mercancÃas
Región fronteriza: Es el territorio que determine el Ejecutivo Federal, en cualquier parte del paÃs, incluyendo la franja fronteriza
Regla de origen: Es el criterio general o especÃfico pactado expresamente en un tratado de libre comercio para definir cuándo un bien deberá considerarse como no originario y cuándo un bien podrá calificar como originario
Reglamento: Conjunto de normas que rigen un determinado acto, conducta o actividad
Reglamentaciones uniformes: Son las normas jurÃdicas que, a la fecha de entrada en vigor de los tratados, establecen y ejecutan las partes, mediante sus respectivas leyes y reglamentaciones, referentes a la aplicación, interpretación y administración de los asuntos que convengan a las partes
Restricciones no arancelarias: Acto administrativo por medio del cual se imponen determinadas obligaciones o requisitos a la importación, exportación y circulación o tránsito de las mercancÃas, distintos a aquellos de carácter fiscal
Resolución de determinación de origen: Significa una resolución de autoridad aduanera que establece si un bien califica como originario de conformidad con las reglas de origen
Responsables solidarios: Serán los mandatarios, los agentes aduanales, el propietario o tenedor de las mercancÃas, del pago de impuestos al comercio exterior y de las demás contribuciones, asà como de las cuotas compensatorias que se causen con motivo de la introducción de mercancÃas al territorio nacional o de su extracción del mismo
SAAI Sistema Aduanero Automatizado Integral:. Sistema necesario para el despacho de las mercancÃas, referido en el artÃculo 38 de la Ley Aduanera como sistema electrónico con grabación simultánea en medios magnéticos
SHCP SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público:. Considerado como el órgano máximo para desarrollar diversas actividades en materia fiscal
Sistema armonizado: Es un código de clasificación arancelaria de seis dÃgitos. Su nombre completo es Sistema Armonizado de Designación y Codificación de MercancÃas y sus notas interpretativas, que en México ha sido publicado bajo la forma de las Leyes del Impuesto General de Importación y Exportación
Territorio aduanero: Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su legislación aduanera son aplicables
Tiendas libres de impuestos: Tiendas bajo control aduanero generalmente situadas en los puertos marÃtimos y aeropuertos, situadas donde los viajeros salen al extranjero pudiendo adquirir mercancÃas con exoneración de derechos de aduana y otros impuestos
Tipo de divisa: Unidad monetaria utilizada en una transacción u operación de comercio
Tráfico fronterizo: Los desplazamientos efectuados de una parte a otra de la frontera aduanera por personas residentes en una de las zonas fronterizas adyacentes
Tráfico interno: Transporte de personas embarcadas o de mercancÃas cargadas en un lugar del territorio aduanero para ser desembarcadas o descargadas en otro lugar del mismo territorio aduanero
Transacción en materia de infracción aduanera: Acuerdo por el cual las autoridades aduaneras, actuando dentro de los lÃmites de su competencia, renuncian a perseguir una infracción aduanera, siempre y cuando las personas implicadas cumplan con ciertas condiciones
Transbordo: Traslado de mercancÃas efectuado bajo control aduanero de una misma aduana, desde una unidad de transporte a otra, o a la misma en distinto viaje, incluida su descarga a tierra, con el objeto de que continúe hasta su lugar de destino
Tránsito: Paso de mercancÃas extranjeras a través del paÃs cuando éste forma parte de un trayecto total comenzado en el extranjero y que debe ser terminado fuera de sus fronteras. Igualmente se considera como tránsito de mercancÃas el envÃo de mercancÃas extranjeras al exterior que se hubieren descargado por error u otras causas calificadas en las zonas primarias o lugares habilitados, con la condición de que no hayan salido de dichos recintos y que su llegada al paÃs y su posterior envÃo al exterior se efectúe por vÃa marÃtima o aérea
Tránsito aduanero: Régimen aduanero bajo el cual las mercancÃas sujetas a control aduanero son transportadas de una aduana a otra
Transporte internacional: El tráfico de naves o aeronaves, nacionales o extranjeras, de carga o de pasajeros hacia o desde el exterior
Transporte interno: Transporte de personas embarcadas o de mercancÃas cargadas en un lugar situado dentro del territorio nacional para ser desembarcadas o descargadas en un lugar situado dentro del mismo territorio nacional
Transportista: Persona que transporta efectivamente las mercancÃas o que tienen el mando o la responsabilidad del medio de transporte
Turista: Dentro de este término se comprende: los extranjeros que ingresan al paÃs con fines de recreo, deportivos, de salud, de estudios, de gestiones de negocios, familiares, religiosos u otros similares, sin propósito de actividades remuneradas y sin propósito de inmigración. El término turista designa a toda persona, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión, que entre en el territorio de un Estado distinto de aquel en que dicha persona tiene su residencia habitual y permanezca en él 24 horas cuando menos y no más de seis meses
Unión aduanera:
- Entidad constituida por un territorio aduanero que sustituye a dos o más territorios aduaneros y que posee en su última fase las caracterÃsticas siguientes
- Un arancel aduanero común o armonizado para la aplicación de este arancel
- La ausencia de percepción de los derechos de aduana y de tasas de efecto equivalente en los intercambios que conforman la unión aduanera de los productos enteramente originarios de estos paÃses o de productos de paÃses terceros cuyas formalidades de importación han sido cumplidas y los derechos de aduanas y tasas de efecto equivalentes percibidos o garantizados y que no se han beneficiado de una bonificación total o parcial de estos derechos o tasas
- Eliminación de reglamentaciones restrictivas a los intercambios comerciales en el interior de la unión aduanera
Usuario: Persona natural o jurÃdica que haya convenido con la Sociedad Administradora el derecho a desarrollar actividades instalándose en la Zona Franca
Valor en aduana: Es el valor de un bien para efectos de cobro de aranceles sobre un bien importado
Valor reconstruido: Es la suma del costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas para producir las mercancÃas importadas, más la cantidad global por concepto de beneficios y gastos generales, más los gastos de transporte, seguros y otros en los que se incurra con motivo del transporte de las mercancÃas
Valor de transacción: Significa el precio efectivamente pagado o por pagar por un bien o material relacionado con una transacción del productor de ese bien, ajustado conforme al Código de Valoración Aduanera o bien de la Ley Aduanera, sin considerar si el bien o material se vende para exportación
Valor CIF: Cláusula de compraventa que incluye el valor de las mercancÃas en el paÃs de origen, el flete y seguro hasta el punto de destino
Valor declarado: Valor con fines aduaneros de las mercaderÃas contenidas en un envÃo que están sometidas a un mismo régimen aduanero y clasificadas en una misma posición arancelaria
Valor FOB: Cláusula de compraventa que considera el valor de la mercancÃa puesta a bordo del vehÃculo en el paÃs de procedencia, excluyendo seguro y flete
VehÃculo: Cualquier medio de transporte de carga o de personas
Verificación previa: Revisión o inspección de mercaderÃa antes de someterla a un régimen aduanero determinado
Visita de recepción y control a bordo: Operaciones por las cuales la nave, aeronave u otro vehÃculo de transporte es visitado por el personal de la aduana, a su llegada o durante su permanencia en puertos, aeropuertos o terminales, con objeto de recibir y examinar los documentos del medio de transporte y proceder a su registro y vigilancia
Vista de aduanas: Funcionario técnico aduanero encargado de aforar las mercaderÃas, ahora denominados verificadores
Zona de libre comercio: Entidad constituida por los territorios aduaneros de una asociación de estados que posee en su última fase las caracterÃsticas siguientes:
- Eliminación de los derechos de aduana para los productos originarios de un paÃs de la zona
- Cada Estado conserva su arancel de aduana y su legislación aduanera
- Cada estado de la zona conserva su autonomÃa en materia de aduana y de polÃtica económica
- Los intercambios se basan en la aplicación de reglas de origen para tener en cuenta los diferentes aranceles aduaneros y evitar los desvÃos de tráfico
-Eliminación de las reglamentaciones restrictivas en los intercambios comerciales en el territorio de la zona
Zona de vigilancia aduanera: Parte determinada del territorio aduanero donde la aduana ejerce poderes especiales en virtud de los cuales aplica o puede aplicar medidas especiales de control aduanero. Parte del territorio aduanero en que la posesión y la circulación de mercancÃas pueden someterse a medidas especiales de control por la aduana
Zonas libres: Son determinadas regiones ubicadas fuera de los centros de distribución y abasto de insumos y bienes básicos nacionales, por lo cual se les exenta de impuestos en la compra de mercancÃas de procedencia extranjera necesarias para la producción y el consumo. Actualmente en México ya no existen zonas libres. La firma del Tratado de Libre Comercio permite, sin embargo, el establecimiento de zonas fronterizas para aplicar polÃticas de tratamiento fiscal y comercial especiales